疫情影响中国汽车出口的问题分析与对策研究

　　2019年，中国汽车出口在全球经济增长减缓、中美贸易摩擦等因素的影响下成功顶住压力，但近期出现的新型冠状病毒肺炎疫情却给中国汽车出口制造了一定的困难，尤其是世界卫生组织已宣布将新型冠状病毒肺炎疫情定性为国际关注的突发公共卫生事件（PHEIC）。

　　凯睿赛驰咨询研究团队近期从疫情影响实际、短期问题应对以及长远对策研究等方面进行了行业分析，以期与中国汽车产业链各方共同应对对外贸易中的不确定性风险及潜在压力。

　　一、疫情对中国汽车出口的影响分析

　　世卫组织将此次疫情列为国际关注的突发公共卫生事件（PHEIC），有可能对国际舆论和大众心理产生影响，并由此可能造成汽车出口贸易领域的直接或间接损失。

　　对于汽车出口企业而言，凯睿赛驰咨询研究团队认为，此次疫情叠加PHEIC的认定所产生的影响主要包括：1.企业与海外合作伙伴之间正常的人员往来暂时中断；2.疫情对大众心理造成阴影，部分国外客户可能拒收货物；3.延迟复工、物流受限引发供应链危机，可能导致企业出口订单无法按时交付；4.产能受限和出口受阻双重夹击致使企业海外工厂可能陷入短期停产状态。

　　 1.关于人员往来暂时中断

　　截至2月16日，已有133个国家和地区针对中国公民采取入境管制措施。

　　 采取签证收紧措施：阿塞拜疆、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、捷克、老挝、孟加拉国、缅甸、斯里兰卡、亚美尼亚、印度、越南；

　　采取入境限制措施：安提瓜和巴布达、澳大利亚、巴哈马、塞班岛、朝鲜、赤道几内亚、菲律宾、斐济、格林纳达、加蓬、科威特、马尔代夫、马绍尔群岛、毛里求斯、美国、蒙古、密克罗尼西亚联邦、莫桑比克、萨尔瓦多、塞舌尔、苏里南、所罗门群岛、特立尼达和多巴哥、瓦努阿图、危地马拉、新加坡、新西兰、伊拉克、以色列、印度尼西亚、约旦；

　　对护照签发地为“湖北”或有“湖北”旅行经历的人员进行重点入境管控：巴布亚新几内亚、冰岛、东帝汶、韩国、马来西亚、日本、文莱；

　　83个国家和地区对入境的中国公民采取体温检测和健康状况申报等措施。

　　注：用红色标注的国家为中国汽车主要出口市场

　　当前各国根据PHEIC的认定所采取的疫情防控措施主要局限于对交通和人员流动的管控，包括暂停或缩减往来中国航班、加强中国游客入境审查、限制签证、限制旅行等。凯睿赛驰咨询研究团队认为，各企业应与海外合作伙伴及东道国利益相关各方保持密切沟通，主动通报国内疫情防控进展情况，重塑国外客户信心，将经济损失以及国际舆论和大众心理带来的潜在负面影响降至最低。

　　2.关于国外客户可能拒收货物

　　由于疫情防控形势依然严峻，不排除部分国外客户因为疫情原因拒收货物的可能性。在这种情况下，客户拒收的理由是否成立，取决于合同条款中对于货物合格标准的约定，以及在约定不明确的情况下，甲乙双方所约定的适用法律有无相关的规定。

　　如果国外客户因为拒收货物导致在合同履行过程中发生争议，中国汽车出口企业应当根据合同条款和法律规定提出抗辩理由，必要时可以通过法律途径维护企业合法权益，世卫组织关于PHEIC的认定由于不具有强制性，对争议的结果应当不构成实质性影响。

　　 3.关于企业出口订单无法按时交付

　　受春节假期影响，加之由于此次疫情致使企业延迟复工、物流受限，汽车制造业及零部件行业“停工期”延长，可能导致汽车企业出口订单无法按时交付，不排除国外客户因中国企业延迟履约而主张撤销订单，并由中方承担相应责任的可能性。

　　在这种情况下，凯睿赛驰咨询研究团队认为，中国汽车出口企业能否避免合同违约，很大程度上取决于此次疫情是否构成导致合同无法按时履行的“不可抗力”。在这一问题上，世卫组织关于PHEIC的认定可能为中国企业主张“不可抗力”提供理由，但“不可抗力”的主张能否最终成立，仍取决于商业合同中的“不可抗力”条款如何描述，以及甲乙双方所约定的适用法律对“不可抗力”的具体界定。

　　中国国际贸易促进委员会目前已开通专门渠道，为受疫情影响导致无法如期履行或不能履行国际贸易合同的企业开具不可抗力证明，企业须提交所在地政府或机构出具的证明/公告、海陆空相关延运或延飞或取消等通知/证明、出口货物买卖合同、货物订舱协议、货运代理协议、报关单等佐证材料，通过中国贸促会商事认证中心线上认证平台申请办理。

　　4.关于企业海外工厂陷入短期停产状态

　　中国汽车企业在海外建有众多KD工厂。凯睿赛驰咨询研究团队认为，疫情引发的原材料供应不畅、汽车及零部件企业延迟复工、物流运力不足等因素导致用于出口的汽车散装件产能受限，再加上受疫情影响，海关清关时间可能延长，部分国际物流渠道受阻或暂停，汽车企业海外KD工厂可能因此陷入短期停产状态。

　　企业一方面应加强供应链管理，尽量采取本地化采购的方式保障零部件的正常供应，确保流水线的正常生产；另一方面也要加强特殊时期对海外员工的心理疏导和人文关怀。

　　二、疫情给中国汽车出口企业带来的启示与思考

　　从长远来看，疫情爆发背后所带来的启示以及所引发的思考有可能为企业发展创造机遇，推动中国汽车出口市场加速变革。

　　凯睿赛驰咨询研究团队将从以下五个维度，为企业提供一些参考性意见。

    1.建立并完善应对突发公共卫生事件的应急响应机制

　　针对此次疫情所引发的危机，企业应加快构建应对突发公共卫生事件的应急响应机制，按照风险等级制定各项应急预案。

　　2.将健康理念融入产品研发与市场营销中

　　海外消费者对未来驾车出行过程中车内卫生和健康的关注和需求将上升到新的高度，企业应将健康理念引入产品开发和海外市场营销环节。

　　 3.加强对技术性贸易措施等非关税壁垒的重点关注

　　为应对国际社会可能收紧的市场准入条件，尤其是美国宣布停止对中国在关税减让、非关税壁垒削弱等方面的发展中国家“特殊和差别待遇”，企业应联合专门机构加强对海外技术性贸易措施的风险应对和管理。

　　   4.重塑商业逻辑，打造高竞争力产品

　　企业应当重新梳理商业逻辑，避免盲目扩大海外资产规模，着力打造具备核心竞争力的强势产品，实现海外产品矩阵由“海量选择”向“优势选择”的转变。

　　   5.构建海外业务生态圈，促进海外可持续发展

　　企业应当有效整合海外资源，实现捆绑式发展，构建更接地气的海外业务生态圈，更好地融入当地社会，增加和扩大企业在当地的存在感和竞争力。

　　如需索取完整版报告，欢迎与我们联系。针对此次疫情对中国汽车出口的影响，凯睿赛驰咨询“一带一路”研究团队将继续跟踪关注并开展相关研究，敬请期待。

　　凯睿赛驰咨询“一带一路”研究团队

　　凯睿赛驰咨询“一带一路”研究团队聚焦中国汽车全产业链的国际化发展，服务于业内知名的整车、轮胎及零部件配套企业，在“一带一路”研究、企业海外竞争力评价、海外市场宏观分析与微观洞见、海外信息数据库建设、国外政策法规与技术标准研究、海外技术性贸易措施咨询等领域有着丰富的经验和积淀。